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신념과 비전의 정치가 글래드스턴
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김기순
한울아카데미 / 2007-01-03 발행 / 신국판 / 양장 / 408면 / 27,000원
ISBN 89-460-3656-7 93340
분야 : 역사학, 정치·국제관계
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19세기 영국 정치의 거목 글래드스턴의 생애와 사상
- 자유주의의 구현자이자 아일랜드 자치 법안의 아버지, 글래드스턴에 대한 국내 최초 연구서 -
<핵심 요약>
19세기 후반 영국 자유당의 리더로서 수상을 네 차례(1868~1874, 1880~1885, 1886, 1892~1894)나 역임한 윌리엄 글래드스턴(William Ewart Gladstone, 1809~1898)의 정치는 기독교적 이상(도덕주의)과 정치적 실용주의를 결합한 것이었다. 원래 토리(tory)로서 정치에 입문한 그는 산업화와 민주화라는 시대적 흐름에 부응하여 급진적 자유주의자로 진화하면서 영국 사회 전반에 걸쳐 제도 개혁을 단행하였다. 이 과정에서 그는 비국교도와 노동계급의 광범한 지지를 받았고 특유의 카리스마를 구사하여 자유당을 명실상부한 국민정당으로 만들었다. 외교에서도 그는 자유주의적 국제주의자로서 유럽의 협조 체제(Concert of Europe)라는 틀 속에서 민족주의의 의의를 인정하였으며 당대의 지배적인 조류인 제국주의를 반대하였다.
글래드스턴의 급진적 자유주의는 ‘아일랜드 문제(Irish Question)’를 해결하려는 시도에서 절정에 달했다. 그는 영국 역사의 골칫거리인 아일랜드 문제를 해결하기 위해 아일랜드 국교회를 폐지하였고 두 차례의 토지개혁을 단행하였다. 그러나 1880년대 이후 아일랜드 자치당(민족당)의 정치적 영향력이 커지자 글래드스턴은 영국-아일랜드 관계를 새로운 토대 위에 정립하기 위해 아일랜드에 자치를 허용하고자 했다. 비록 합방에 대한 영국인의 고정관념(Unionism)에 부딪혀 실패로 돌아갔지만, 그의 시도는 역사적 감각, 장기적인 비전, 영국 헌정에 대한 유연한 사고를 결합한 독특하고도 야심찬 것이었다.
<기획 의도 및 출간 의의>
1960년대 후반 이래 영미 역사학계에서 글래드스턴 연구는 수뇌부정치학파(high politics school)의 수정주의 해석이 등장하고 글래드스턴이 거의 평생에 걸쳐 기록한 일기가 출간되면서 양적으로나 질적으로 큰 성과를 거두었다. 정치에서 이념을 배제하고, 정치권 상층부에서 권력의 획득과 유지라는 욕망을 읽어내려는 수뇌부정치학파의 연구는 미간행 사료에 천착하고 복잡한 정치 과정을 미시적으로 고찰함으로써 영국 근대 정치사 연구에 한 획을 그었다. 동시에 글래드스턴의 일기는 그의 내면세계와 이상을 잘 드러내주는 자료였다.
글래드스턴 연구는 외국에서는 아주 활발히 진행되고 있지만, 국내에서는 전혀 이루어지지 않았다고 해도 과언이 아니다. 그는 국내 영국사 연구자들이 쓴 개설서에 디즈레일리와 더불어 19세기 후반 영국의 의회 정치와 정당정치를 이끈 인물 정도로만 간략하게 언급될 뿐이다. 이 연구는 글래드스턴이라는 흥미롭고도 중요한 정치가를 학술적인 차원에서 국내에 본격적으로 소개하려는 시도이다. 또한 전성기를 구가한 19세기 후반 영국에 대해 관심을 가진 일반교양 독자에게도 그 시대에 관한 유익한 안내자의 역할을 할 수 있을 것이다. 나아가 이 연구는 ‘정치적 도덕성’이 형용의 모순으로 간주되는 이 시대에, 그래서 정치와 정치가에 대한 회의주의와 냉소주의가 팽배한 오늘날 정치란 과연 무엇인가를 되묻는다. 따라서 한국 정치에 관심을 가진 독자들에게는 일종의 비교사적 성찰의 기회도 제공할 것이다.
<내용 소개>
이 책 앞머리에는 글래드스턴에 대해 간략히 소개하는 약전(略傳)을 실어 일반 독자들의 이해를 도왔다. 이 글은 글래드스턴의 출생과 가정환경, 정치적 역정을 비롯하여 그의 성격과 기본적으로 견지한 신념 등을 약술하고 있으며, 그에 대해 생소함을 느끼는 독자들이 글래드스턴이라는 인물에 한 발 다가가도록 돕는 안내자의 역할을 한다.
제1부에서는 글래드스턴의 자유주의의 여러 측면을 다루었다. 글래드스턴은 정치가로서 자신의 삶을 우선적으로 신에 대한 봉사라고 여겼고, 정치를 통한 영국 사회의 도덕성 회복을 지향하였다. 그는 1차 내각 시기(1868~1874)에 ‘특권의 타파’를 화두 삼아 영국 사회 전반에 걸쳐 여러 개혁을 단행하였다. 선거제와 투표제, 공무원 임용, 국교회, 초등교육, 대학, 노동문제, 군대, 주류 판매에 관한 입법들이 그 예이다. 그는 산업화 시대에 노동계급이 온정주의를 거부하고 자립, 자존, 독립을 견지하며 경제적 이해와 도덕적 선을 동시에 고려하는 ‘체통’ 있는 존재가 될 것을 촉구하였고, 제국주의 시대에 우유부단한 위선자라는 비난과 수많은 난관에도 불구하고 국제주의에 입각한 자유주의적 외교 정책을 추구하였다. 이 모든 과정에서 그는 근대 영국 정치에서 보기 드문 카리스마적 정치가가 되었고, 자유당을 ‘그의 당’이자 국민정당으로 만들었다. 그렇지만 개인적으로나 사회적으로나 글래드스턴은 보수주의자였다. 그는 ‘최선자의 지배’라는 귀족제의 원리를 의심하지 않았으며, 여성의 권 |
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머리말
글래드스턴 약전
제1부 글래드스턴과 자유주의
제1장 글래드스턴의 정치·종교·카리스마
제2장 글래드스턴과 자유당 정치
제3장 글래드스턴 2차 내각과 ｢고용주책임법｣
제4장 글래드스턴과 밀: 여성 문제를 중심으로
제5장 글래드스턴의 리더십
제2부 아일랜드 자치 문제
제6장 세 가지 해석
제7장 아일랜드 자치와 글래드스턴의 역사적 논증
제8장 자치 법안과 재정 문제
제9장 자치 법안과 지식인: 잡지 논설을 중심으로
제10장 자치 법안과 대중 청원 운동
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