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▶ 추격형 혁신시스템은 성장이나 분배의 측면에서 한계에 도달했다!
추격형 혁신시스템의 한계를 극복하기 위한 과제는 무엇인가?
산업화 기간 동안 한국은 놀라울 만큼 급속한 기술발전을 달성했다. 이러한 기술발전은 해외로부터 기술을 도입하여 생산과정에서 빠르게 습득·응용·개량하는 추격형 혁신활동과 혁신시스템에 의해 달성되었다. 그러나 2000년대 이후 기존 기술의 응용이 아닌 새로운 기술의 개발, 새로운 지식의 생산이 한국 혁신시스템에 중요한 과제로 대두되고 있다. 더 나아가 기존 추격형 혁신시스템의 성장 잠재력 고갈과 이에 따른 사회·경제적 양극화 심화로 새로운 지향성을 가진 혁신시스템에 대한 사회적 요청이 높아지고 있다. 그러나 혁신시스템의 전환은 쉽게 이루어지지 않는다. 그 이유는 추격형 혁신시스템이 혁신주체의 행위를 규정하는 제도적 착근성과 경로 의존성을 가지고 있기 때문이다. 이런 문제의식하에 이 책에서는 혁신시스템의 구성요소인 기업, 혁신자원의 공급시스템, 혁신활동을 규제하고 지원하는 제도의 각 수준에서 추격형 한국 혁신시스템의 특성과 한계를 진단하고 있다. 동시에 새로운 시스템으로의 전환을 위해 현재 혁신시스템이 걸림돌로 작용하고 있는 제도적 장애를 분석한다.
∥신간 출간의의(출판사 서평)
▶ 새로운 한국형 혁신시스템 구성과 시스템 전환을 위해
시스템 수준의 통합적 관점에서 추격형 혁신시스템의 한계를 진단한다
한국의 혁신활동이나 기업의 기술활동을 조명한 기존의 책들은 추격형 혁신활동의 산업 경쟁우위, 기업의 전략, 정책 등의 개별적 측면을 주로 다루고 있으며, 대부분 긍정적인 측면만을 부각하고 있다. 하지만 한국의 경제 성장을 이끌었던 추격형 혁신시스템은 새로운 대내외적 환경 변화로 인해 더 이상 효과적으로 작동하기 어렵게 되었고, 추격 전략에 근거한 성장 잠재력의 고갈, 양극화에 따른 사회적 갈등의 심화, 연구개발투자의 사회·경제적 효과 감소 추세 등의 한계를 드러내고 있다. 새로운 한국형 혁신시스템의 구성과 시스템 전환이 필요한 시점에 다다른 것이다. 이를 위해서는 우선 기존 시스템인 추격형 혁신시스템이 가지고 있는 강점과 한계를 진단하는 평가가 선행되어야 한다. 이 책은 시스템 전환이라는 관점에서 한국의 추격형 혁신시스템과 그 한계를 진단하며, 특히 개별적 측면이 아닌 시스템 수준의 통합적 관점에서 한국의 혁신활동을 조망하고 있다. |
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제1부 기업 및 산업 수준의 추격형 혁신활동의 한계와 전망
제1장 탈추격 혁신과 추격의 유제｜송위진
제2장 추격형 산업구조 변화 전략에 따른 대·중소기업의 상생 한계｜김종선
제3장 탈추격과 사용자 혁신을 위한 정부 혁신지원정책｜김영배
제4장 조립형 산업화와 탈추격 함정｜정준호
제5장 탈추격 대안으로서 일터혁신의 등장과 발전｜조성재
제2부 공공연구부문의 추격형 혁신과 변화
제6장 이카로스의 역설: 출연연의 위기와 성공의 함정｜정병걸
제7장 공공연구부문의 탈추격형 혁신활동과 시스템 전환의 한계｜황혜란
제8장 추격기 고부가가치 자본재 제품의 발전과정과 한계｜정재용
제3부 추격형 혁신활동 규율과 지원을 위한 제도
제9장 추격형 과학기술정책 추진의 한계와 과제｜성지은
제10장 추격형 지역정책 진단과 전망: 참여정부·이명박정부 지역정책을 중심으로｜이용숙·황은정·민지혜
제11장 추격형 과학기술인재 양성 체제의 진단｜김왕동 |
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